Проверка сметной документации по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении

В сметной документации по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении проверочный центр был связан с локальным расчетом строительно-монтажных работ. По смыслу эта тема близка к монтажу СДМОБС, но здесь рассматривается именно наружный контур видеонаблюдения: расчет строится по локальному сметному расчету, ведомости объемов, территориальным расценкам, индексам III квартала 2021 года и методикам начислений.

Наружное видеонаблюдение как отдельный сметный контур

Объектом экспертизы была сметная документация по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Предмет оценки сформулирован как соответствие сметным нормативам. Такая постановка удерживает расчетный характер кейса: рассматривается не общая система безопасности учреждения, а сметная документация на строительно-монтажные работы по наружному видеонаблюдению.

В заключении стоимость указана для строительно-монтажных работ. Поэтому проверка проходит через состав локального расчета, примененные территориальные единичные расценки, уровень цен, индексы пересчета, накладные расходы, сметную прибыль и НДС. Для наружного видеонаблюдения это особенно заметно: часть позиций может быть связана с материалами, изделиями, конструкциями и оборудованием, но итоговая расчетная граница сформулирована по сметной документации на СМР.

Локальный сметный расчет и ведомость объемов

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по монтажу наружного видеонаблюдения. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ. Договор указан как документ, связанный с проведением экспертизы сметной документации.

Такой состав материалов задает последовательность рассмотрения: сначала определяется рассматриваемая сметная документация, затем предмет оценки — соответствие сметным нормативам, после этого анализируются базисный и текущий уровни цен, территориальная нормативная база, индексы по элементам прямых затрат, отдельный индекс на оборудование, накладные расходы, сметная прибыль и налоговая ставка.

Стоимость наружного видеонаблюдения в III квартале 2021 года

Общая стоимость строительно-монтажных работ указана в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 29 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на III квартал 2021 года стоимость составляла около 261 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В заключении отдельно указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Поэтому текущая стоимость читается через пересчет базисного локального расчета на конкретный период. Для небольшого по масштабу объекта это не снимает требования к расчетной структуре: стоимость всё равно должна быть связана с примененными расценками, индексами и методиками начислений.

ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и территориальные сметные цены

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. Также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015.

В этом кейсе ТЕР-2001 и ТЕРм-2001 относятся к расчетной базе локального сметного расчета. Территориальный сборник средних сметных цен назван для материалов, изделий и конструкций. Эти документы применяются вместе с индексами III квартала 2021 года, чтобы перевести стоимость из базисного уровня цен в текущий.

Индексы по прямым затратам и оборудованию

Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на III квартал 2021 года с учетом писем Минстроя России от 17.08.2021 №34475-ИФ/09 и от 20.08.2021 №35422-ИФ/09. В заключении приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000:

• на оплату труда — 29,25;
• на материалы, изделия и конструкции — 7,32;
• на эксплуатацию машин и механизмов — 8,86;
• на оборудование — 4,40.

Для наружного видеонаблюдения такая детализация разделяет труд, материалы, эксплуатацию машин и оборудование как разные расчетные элементы. Индексы по прямым затратам и индекс на оборудование названы отдельно, поэтому переход к текущему уровню цен не сводится к одному общему множителю.

Методики для сметной стоимости, накладных расходов и прибыли

При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020.

Эти документы относятся к разным частям расчета. Методика №421/пр связана с определением сметной стоимости. Методика №812/пр применяется для накладных расходов. Методика №774/пр применяется для сметной прибыли. НДС отражен отдельной ставкой 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Вывод по смете на наружное видеонаблюдение

По результатам рассмотрения сметная документация по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении указана как выполненная в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Итоговый вывод сформулирован в расчетной границе: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот результат относится к рассмотренному локальному сметному расчету, ведомости объемов, территориальной нормативной базе, уровню цен III квартала 2021 года, приведенным индексам и методикам начислений.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.