Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в общеобразовательной школе

В сметной документации по монтажу СДМОБС в общеобразовательной школе проверочный центр был связан с локальным расчетом строительно-монтажных работ. По названию кейс близок к монтажу СДМОБС в дошкольном учреждении, но здесь рассматривается отдельный объект — общеобразовательная школа, другой комплект сметных материалов и собственный расчетный масштаб. Поэтому проверка строится не по типу учреждения вообще, а по конкретной сметной документации, уровню цен, территориальным нормативам, индексам и методикам начислений.

Монтаж СДМОБС в школе как отдельный сметный расчет

Объектом экспертизы была сметная документация по монтажу СДМОБС в общеобразовательной школе. Предмет оценки сформулирован как соответствие сметным нормативам. Такая постановка удерживает расчетную границу: рассматривается смета на строительно-монтажные работы по системе, а итоговый вывод относится к применению сметных нормативов по представленному расчету.

В этом кейсе стоимость относится к строительно-монтажным работам. В заключении не выделены самостоятельные итоговые блоки оборудования или прочих затрат, поэтому основная расчетная линия проходит через локальный сметный расчет, ведомость объемов, спецификацию, базисный уровень цен, текущий уровень III квартала 2021 года и территориальные индексы пересчета.

Локальный сметный расчет, ведомость объемов и спецификация

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификация по объекту. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по монтажу СДМОБС. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам, а спецификация — отдельным материалом по составу позиций, связанных с объектом.

Такой состав материалов задает последовательность рассмотрения: сначала фиксируется сметная документация как объект экспертизы, затем предмет оценки — соответствие сметным нормативам, после этого анализируются базисная стоимость, текущий уровень цен, примененные территориальные расценки, индексы, накладные расходы, сметная прибыль и НДС. Документы в комплекте работают как разные элементы расчетного описания, но итоговый вывод формируется через соответствие сметным нормативам.

Базисная стоимость и текущий уровень III квартала 2021 года

Общая стоимость строительно-монтажных работ указана в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 76 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на III квартал 2021 года стоимость составляла около 581 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В заключении отдельно указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для монтажа СДМОБС в школе это означает, что текущая стоимость связана с пересчетом базисного локального расчета на конкретный период. Расчетная проверка поэтому держится не на одном итоговом числе, а на цепочке: локальный расчет, сметно-нормативная база, территориальные индексы и методики начислений.

ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных сметных нормативов ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. Также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №937/пр от 31.12.2014.

Для сметы по СДМОБС этот набор нормативов отражает разные возможные элементы расчетной части: строительные, монтажные, ремонтные и пусконаладочные расценки, а также сметные цены на материалы, изделия и конструкции. Эти документы относятся к нормативной базе локального расчета и используются вместе с территориальными индексами для перехода в текущий уровень цен.

Индексы III квартала 2021 года по территориальному сборнику

Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на III квартал 2021 года с учетом приказа №101-пр от 14.07.2021 «Об определении стоимости строительной продукции в III квартале 2021 года». В заключении также указаны территориальные индексы изменения сметной стоимости согласно сборнику сметных цен по состоянию на III квартал 2021 года.

Этот индексный блок относится к переходу от базисного уровня цен на 01.01.2000 к текущему уровню III квартала 2021 года. Он не заменяет локальный сметный расчет, ведомость объемов или спецификацию, а работает как расчетный механизм пересчета стоимости в период, указанный в заключении.

Накладные расходы, сметная прибыль и НДС

При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020.

Эти документы относятся к разным расчетным слоям. Методика №421/пр связана с определением сметной стоимости. Методика №812/пр применяется для накладных расходов. Методика №774/пр применяется для сметной прибыли. НДС отражен отдельной ставкой 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Вывод по смете на монтаж СДМОБС в школе

По результатам рассмотрения сметная документация по монтажу СДМОБС в общеобразовательной школе указана как выполненная в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на III квартал 2021 года.

Итоговый вывод сформулирован в расчетной границе: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года. Этот результат относится к рассмотренному локальному сметному расчету, ведомости объемов, спецификации, территориальной нормативной базе, индексам указанного периода и методикам начислений.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.