Проверка сметной документации по реконструкции фасада административно-технического здания

В сметной документации по реконструкции фасада административно-технического здания проверочный центр был связан с крупной фасадной стоимостью, где основная часть приходилась на строительно-монтажные работы, а оборудование было выделено отдельной строкой. Для такого кейса расчет нужно читать через состав сметной документации, ведомости объемов, базисный и текущий уровни цен, индексы по элементам прямых затрат, методики начислений и итоговую границу применения сметных нормативов.

Фасад административно-технического здания как объект сметной реконструкции

Объектом экспертизы была сметная документация по реконструкции фасада административно-технического здания. Предмет оценки сформулирован как соответствие сметным нормативам. Эта постановка отделяет фасадный расчет от капитального ремонта кровли, внутреннего ремонта помещений или общей реконструкции здания: в центре находится стоимость работ по фасаду и примененная сметно-нормативная база.

В заключении стоимость приведена с разбивкой на строительно-монтажные работы и оборудование. Такой состав отличается от смет, где существенную роль занимают пусконаладочные работы или прочие затраты. Здесь расчетная структура сосредоточена на фасадных СМР, примененных федеральных расценках, федеральных сметных ценах, текущих индексах и методиках начислений.

Сметная документация и ведомости объемов по фасаду

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту и ведомости объемов работ. Сметная документация раскрывает расчетную часть по реконструкции фасада. Ведомости объемов работ названы отдельными материалами по объемам работ. Договор указан как документ, связанный с проведением экспертизы сметной документации.

Проверочный маршрут строится от этих материалов к расчету: сначала определяется объект экспертизы, затем предмет оценки — соответствие сметным нормативам, после этого анализируются стоимость в базисном и текущем уровне, примененные расценки, федеральные сметные цены, индексы, накладные расходы, сметная прибыль, резерв и НДС. Наличие ведомостей объемов не означает автоматическую правильность расчета, но показывает, что объемная часть фасадных работ была выделена в отдельные материалы.

Стоимость фасадной реконструкции в базисном и текущем уровне

В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 общая стоимость составляла около 6,5 млн руб. Внутри этой суммы строительно-монтажные работы составляли примерно 6,5 млн руб., оборудование — около 19 тыс. руб.

В текущих ценах по состоянию на III квартал 2022 года общая стоимость составляла около 80,5 млн руб. Из нее строительно-монтажные работы составляли около 80,4 млн руб., оборудование — около 120 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

ФЕР, ФЕРм, ФЕРр и федеральные сметные цены для фасадных работ

Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования указаны федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.

ФЕР, ФЕРм и ФЕРр относятся к расчетной базе локальных сметных расчетов. Федеральные сметные цены названы для материалов, изделий, конструкций и оборудования. Сводный сметный расчет выполнен в базисном уровне на 01.01.2000 и в текущем уровне III квартала 2022 года, поэтому локальная нормативная база и текущий пересчет указаны как разные элементы сметной структуры.

Индексы III квартала 2022 года для СМР и оборудования

Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на III квартал 2022 года с учетом писем Минстроя России от 23.08.2022 №42220-АЛ/09 и от 07.09.2022 №45276-СИ/09. В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ.

• на оплату труда — 28,95;
• на материалы, изделия и конструкции — 6,85;
• на эксплуатацию машин и механизмов — 11,23;
• на оборудование — 5,26.

Для фасадной реконструкции эти показатели разделяют пересчет работ и оборудования. Элементы прямых затрат отражены через оплату труда, материалы и эксплуатацию машин, а оборудование имеет отдельный индекс. Поэтому текущая стоимость формируется через несколько расчетных элементов, а не через единый общий множитель.

Методики начислений и резерв на непредвиденные работы

При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022.

Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр. НДС учтен по ставке 20%.

Вывод по фасадной смете и применению нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по реконструкции фасада административно-технического здания указана как выполненная в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.

Итоговый вывод сформулирован в расчетной границе: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот результат относится к рассмотренной сметной документации, ведомостям объемов, фасадному составу работ, уровню цен III квартала 2022 года, индексам по элементам прямых затрат и методикам начислений.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.